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CONCEJALES SOLICITAN LA DEROGACIÓN DE LA TARIFARIA 2024 Y PODER DEBATIR LOS CAMBIOS QUE SE QUIEREN IMPLEMENTAR

Ante los cambios fiscales que se comenzarán a implementar en Santa Rosa por decisión del Intendente, el Bloque de Concejales de la UCR presentó un proyecto para derogar las modificaciones introducidas a la Ordenanza Fiscal, y consecuentemente, la Tarifaria 2024 y demás anexos, hasta tanto se dé un debate serio y plural sobre el tema. Transitoriamente, prevén que rija la normativa anterior.

Comunicado:

Estamos en vísperas de un nuevo tarifazo en Santa Rosa. El intendente, que mantiene un discurso crítico del ajuste impuesto por el gobierno nacional, pergeñó un sistema fiscal que impactará con fuertes aumentos en los hogares santarroseños.

Entre gallos y medianoche, antes de finalizar su primera gestión y perder la mayoría en el Concejo Deliberante, el Intendente consiguió la aprobación de un nuevo sistema fiscal que tiene un objetivo estrictamente recaudatorio. No se avizoran mejoras en los servicios.

Como una precuela del polémico DNU, el intendente envió a fines de noviembre un paquete de ordenanzas para aprobar a libro cerrado y en tiempo récord. Además de la Tarifaria 2024, incluyó la Revisión Técnica Obligatoria (RTO), el nuevo organigrama, entre otras.

Así, sin debate alguno, se introdujeron reformas inconstitucionales a la Ordenanza Fiscal que cambian la naturaleza jurídica de las tasas municipales. La nueva ordenanza CAMBIA LA FORMA DE CALCULAR LAS TASAS y le otorga facultades extraordinarias al Intendente.

En el nuevo esquema fiscal impuesto por el Intendente, la tasa de inspección, seguridad e higiene que pagarán los comerciantes y servicios profesionales se calculará según sus ingresos brutos, con alícuotas progresivas, previa declaración jurada que ellos mismos deberán hacer. Un verdadero impuestazo.

El ajuste también recaerá sobre los vecinos. Cada propietario, poseedor o inquilino recibirá la boleta de servicios municipales con fuertes aumentos. El cálculo de la tasa predial ya no será por metros lineales de frente, sino por valuación fiscal, con un índice corrector que no está especificado en la norma. Para enero de 2024, se habilitan aumentos de hasta un 75% respecto a diciembre de 2023.

Además, “en razón de lo que vale cada propiedad”, habrá zonas de la ciudad que tendrán una mayor alícuota. Incluso en barrios que carecen de servicios básicos. Es decir, pagarán más caro y seguirán sin servicios, dando cuenta de la ineficiencia de la gestión.

Un cambio fiscal de esta naturaleza requiere el más amplio de los debates. Con participación de vecinos, consejos y colegios profesionales y cámaras empresariales.

Frente a la grave CRISIS ECONÓMICA E INFLACIONARIA que atraviesa la Argentina, la gestión municipal le asesta un golpe mortal al bolsillo de los contribuyentes con un TARIFAZO. El Intendente, lejos de reducir el gasto político, le hace pagar el ajuste a todos los vecinos.

Por eso, desde el Bloque de la Unión Cívica Radical de la ciudad de Santa Rosa exigimos la INMEDIATA DEROGACIÓN de las modificaciones a la Ordenanza Fiscal, y consecuentemente, de la Tarifaria 2024 y demás anexos, y rija la normativa anterior hasta tanto se dé un debate serio y plural sobre el tema.



PEDIDO DE INFORME


Texto completo del proyecto de Ordenanza presentado:

Descarga

Santa Rosa, 28 de diciembre de 2023

VISTO:

La ORDENANZA 6985/2023;


CONSIDERANDO:

    Que dicha Ordenanza incluye en su articulado, incorporaciones, modificaciones y derogaciones en el articulado de la Ordenanza Fiscal 237/86.

    Además contiene la “Tarifaria 2024” en su ANEXO I, la tabla de valores de mercado como ANEXO II, la modalidad de liquidación de la tasa de Seguridad e Higiene como ANEXO III y la Zonificación del Índice de afectación urbana como ANEXO IV.

    Que los temas mencionados ameritan por su importancia un tratamiento por separado, haciendo hincapié en particular en tratar lo relacionado a la Ordenanza Fiscal 237/86 en una ordenanza independiente y la tarifaria anual en su propia norma.

    Que el proyecto de Ordenanza fue presentado el día 28/11/2023 y aprobado el día 30/11/2023, al contar el oficialismo con la mayoría necesaria para su aprobación, y que por la multiplicidad y magnitud de las modificaciones y temas regulados, no se dio el debate necesario en comisión como así tampoco el análisis, divulgación y participación ciudadana para un cambio legislativo de tal magnitud. -

    Que los contribuyentes tributan de acuerdo a su capacidad contributiva en impuestos nacionales y provinciales, y el caso de las tasas y contribuciones, son retributivas de servicios por lo tanto su valor debe estar necesariamente asociado al costo de la prestación de los mismos. Por lo tanto, es abusivo calcular la Tasa por Servicios Municipales sobre la base de las valuaciones signadas por el gobierno provincial para las parcelas de la ciudad, y la Tasa por Servicios de Inspección, Seguridad e Higiene, lo deba declarar y liquidar el contribuyente sobre la base de sus ingresos brutos.

    En función de estas últimas formas de cálculo, se abre la posibilidad de que se dejen de prestar, o se presten de manera deficiente los servicios asociados a las tasas y contribuciones al tener la recaudación asegurada el fisco.

    Está claro que respecto a las tasas, el hecho generador está integrado por una actividad efectivamente prestada por el Estado y no por un servicio potencialmente prestado. De esta nueva forma de cálculo, no puede desprenderse dicha asociación.

    El Artículo 109 de la Ley Orgánica de Municipalidades y Comisiones de Fomento, al establecer que las tasas se fijarán en forma que cubran el costo total de los mismos más un adicional de hasta el treinta por ciento (30 %) de ese costo, es clara en cuanto a que debe existir una adecuada relación entre lo cobrado por las mismas y la estructura de costos de la prestación de dicho servicio.

    En consonancia con ello, el mecanismo de cálculo adoptado por la nueva normativa, al no tener relación alguna con la estructura de costos del servicio brindado por el Estado, dificulta que en la práctica se efectúe el control que sobre dicho tope exige la mencionada Ley Provincial.

    Es de destacar la importancia que se le reconoce a la compilación de normativa tributaria para dotar de seguridad jurídica a los contribuyentes, pero esa seguridad se ve afectada por la discrecionalidad de atribuciones delegada por la ordenanza al Departamento Ejecutivo, agravada en particular por la discrecionalidad que se le atribuye en la reglamentación del ANEXO III, para implementar la nueva fórmula de cálculo de la Tasa de Seguridad e Higiene.- 

    Por ello, proponemos el Presente Proyecto de

ORDENANZA:

Artículo 1: DERÓGUESE la Ordenanza 6985/2023 y sus anexos I, II, III y IV.

Artículo 2: De forma.


PRENSA:

Etiquetas:
Ubicación: Ciudad de Santa Rosa, La Pampa, Argentina

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