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LA RTO DE DI NÁPOLI NO TIENE VALIDEZ

A una semana de la aplicación de la RTO, tanto di Nápoli como los concejales del FREJUPA, no piensan dar marcha atrás. Desoyen con total impunidad la opinión de las 12 mil personas que firmaron la petición de audiencia pública.

El Intendente dio de baja el convenio con la Agencia Nacional de Seguridad Vial, dejando inoperativa la Ordenanza 6977. Con este panorama, el Municipio de Santa Rosa NO PUEDE EXIGIR LA RTO a quienes circulen por la ciudad.

Ante la insistencia del Intendente en aplicar esta Ordenanza solicitamos su derogación para brindar seguridad jurídica a los ciudadanos y evitar la generación de multas injustas.

Mientras tanto, el taller sigue abierto sin estar registrado a nivel nacional, por lo que las verificaciones que realiza no tienen validez.

Es hora de que el Intendente se haga cargo de sus acciones y salga personalmente a dar explicaciones a la ciudadanía.

RESPUESTA DEL INTENDENTE AL PEDIDO DE AUDIENCIA PÚBLICA





Texto completo del proyecto de derogación de la Ordenanza N° 6977/2023 sobre RTO:

Descarga

VISTO:

    La Ordenanza N° 6977/2023.

CONSIDERANDO:

    Que por Ordenanza N° 3.429 y modificatorias la Municipalidad de Santa Rosa adhirió a la Ley Nacional de Tránsito Nº 24.449 y a la Ley Provincial Nº 1.713, quedando obligada a cumplir con el marco regulatorio establecido en materia de seguridad vial, preservando así la uniformidad normativa y garantizando seguridad jurídica a los habitantes del territorio pampeano.

    Que la normativa provincial establece que son autoridades de aplicación de la Ley Nacional de Tránsito y su reglamentación en forma concurrente, el Poder Ejecutivo Provincial y las Municipalidades que adhieran. A su vez, con relación a la revisión técnica, dispone que se regulará por vía reglamentaria, lo que se hizo mediante Decreto 737/97. Ese decreto, entre otras regulaciones, crea el Consejo Provincial de Tránsito quien deberá cumplimentar todo lo atinente a la revisión técnica de vehículos automotores, proponiéndole al Poder Ejecutivo Provincial las normas integrales tendientes a su implementación, coordinando así entre el gobierno provincial y los municipios la puesta en funcionamiento de dicho programa de seguridad vial; procedimiento administrativo que ha sido omitido.

    Que por Ordenanza N° 6977, la Municipalidad de Santa Rosa adhirió al Capítulo II de la Ley Nacional N° 26.363, modificatoria de la Ley Nacional N° 24.449, suprimiendo la excepción del artículo 34 antes excluido, pretendiendo adherir a la normativa atinente a la Revisión Técnica Obligatoria la cual, en realidad, está prevista en el artículo 34 de la Ley 24.449 y decreto reglamentario.

    Que la mencionada Ordenanza N° 6977, además, autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a suscribir el Convenio de Cooperación, Asistencia Técnica y Coordinación con la Agencia Nacional de Seguridad Vial para garantizar el cumplimiento de la vigencia del sistema de Verificación Técnica Obligatoria en el Municipio de Santa Rosa, y Acta Complementaria para la implementación de la Constancia Nacional de Inscripción (CNI), lo que tuvo lugar el pasado 4 de diciembre de 2023.

    Que la ANSV, mediante Disposición N° 604/2012, creó el Registro Nacional de Talleres de Revisión Técnica Obligatoria de Jurisdicción Local; estableció el procedimiento para la certificación del Sistema de RTO de Jurisdicción Local para vehículos de uso particular e inscripción de los Talleres de RTO que presten el servicio a vehículos de uso particular en dicho registro; y estableció los modelos de convenios a suscribir con las Jurisdicciones Locales para garantizar el cumplimiento de la vigencia del sistema de RTO; entre otros anexos.

    Que, a través de la suscripción del Convenio de Cooperación, Asistencia Técnica y Coordinación, la Municipalidad de Santa Rosa se constituyó como Autoridad de Jurisdicción Local del Sistema RTO.

    Que la Municipalidad de Santa Rosa concesionó la explotación del servicio de RTO a una empresa que instaló en la ciudad el Taller “Técnica Sur”, que al día de la fecha no se encuentra registrado en el Registro Nacional de Talleres RTO, y que se encuentra emitiendo documentación que alude a la ANSV. Que ante dicha circunstancia, el Municipio ha intimado al Taller a cumplir con sus obligaciones respectivas, bajo apercibimiento de clausura, la que no ha efectivizado.

    Que a pedido del Taller, ante la falta de culminación del trámite de registración, el Municipio ha intervenido incoando un amparo por mora ante el Poder Judicial de la Nación contra la ANSV. Pese a ello, parece considerar que la registración no es requisito necesario para brindar el servicio, aduciendo que la simple habilitación comercial municipal es suficiente para dicho cometido.

    Que la ANSV ha sido clara al expresar que “atento la etapa del proceso administrativo y no contando ese establecimiento con acto administrativo emanado de la Dirección Ejecutiva que lo autorice a operar ninguna verificación que realice es válida más aún no posee CNI ni obleas refractarias entregadas por esta entidad” y que “se hace saber que se han iniciado los trámites ante este organismo para dicha registración, los cuales no han concluido aún, por lo que dicho taller no puede emitir certificados de revisión técnica vehicular invocando el sistema nacional de revisión técnica vehicular, creado en el marco de la ley 24.449, ni entregar obleas que mencionen a la ANSV o que contengan su logotipo”.

    Que el viernes 20 de septiembre la Municipalidad de Santa Rosa informó en medios de prensa que “que debido a las dilaciones de la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV) en la registración del taller de RTO “Técnica Sur” ha resuelto rescindir el “Convenio de Cooperación, Asistencia Técnica y Coordinación entre la Agencia Nacional de Seguridad Vial del Ministerio de Transporte y el Municipio de Santa Rosa”.

    Que dicha decisión torna inoperativa la Ordenanza N° 6977, pese a lo cual la Municipalidad se sigue amparando en ella para decir que “independientemente del convenio rescindido la RTO sigue vigente y comenzará a ser obligatoria el 1 de octubre próximo”, todo lo cual lleva inseguridad jurídica a la ciudadanía y altera la unidad normativa vial y descentralización ejecutiva.

    Que, a fin de llevar seguridad jurídica a la ciudadanía, se torna necesario derogar de manera expresa la Ordenanza N° 6977, pese a que se haya perdido operatividad por las circunstancias aludidas previamente, a fin de que no queden dudas de que la RTO no puede ser exigida en la situación actual; y que, para hacerlo, se necesita un andamiaje jurídico que no puede prescindir de la ANSV, al menos para tener validez nacional.

    Que es importante reparar en lo establecido en el Acta de Intención y Compromiso de Coordinación del Sistema de Revisión Técnica Obligatoria de Jurisdicción Local firmado el 12 de agosto de 2021 entre el Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Seguridad Vial y diferentes provincias, entre ellas La Pampa, representada por Javier WAIGEL, que determina en sus artículos Segundo y Tercero respectivamente lo siguiente: “que arbitrarán los medios necesarios en cada provincia para asegurar la remisión del listado de talleres habilitados por cada jurisdicción y la información diaria de las revisiones técnicas realizadas por los mismos. Asimismo, la ANSV solo reconocerá e incorporará a su registro los talleres informados por cada una de las provincias”; “que a fin de dar marco legal al punto anterior, se concretará la firma de un convenio de cooperación técnica y coordinación entre la provincia y la Agencia Nacional de Seguridad Vial. No será necesaria la ratificación o firma de nuevo convenio para aquellas provincias que ya han firmado convenio”. Esto permite concluir que, por la rescisión del convenio, ya no se cuenta con la cooperación de la ANSV.

    Por ello,

Los bloques UCR, Comunidad Organizada y PRO

presentan el siguiente

PROYECTO de ORDENANZA:

Artículo 1°: Deróguese la Ordenanza N° 6977/2023, sobre Revisión Técnica Obligatoria.

Artículo 2°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido: archívese.

 

PRENSA:

Etiquetas:
Ubicación: Ciudad de Santa Rosa, La Pampa, Argentina

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