En la sesión especial celebrada en el Concejo Deliberante, se dio ingreso al proyecto de los bloques UCR, Pro y CO, que propone derogar la Ordenanza 6977/2023, sobre RTO en SR. Compartimos un repaso de los principales argumentos, que deberán ser debatidos en Comisión.
"Estamos dando ingreso a un proyecto conjunto de los bloques UCR, Pro y CO, que propone derogar la Ordenanza 6977/2023, sobre RTO en SR.
El carácter de simple presentación que tiene mi intervención me impide explayarme sobre cada uno de los motivos por los que consideramos que lo más saludable es derogar la ordenanza. No obstante, voy a hacer un paneo sobre los fundamentos del proyecto. Creo que puede servir de introducción para plantear el debate en comisión, que espero ocurra.
Ya es harto conocido que desde principios de año hemos solicitado la suspensión de la Ordenanza RTO, basándonos en razones que aún persisten: 1) el estado crítico de muchas de nuestras calles; 2) la crisis económica que atraviesa el país, y 3) el impacto negativo que esta medida tendrá en las localidades del interior.
A pesar de la lógica del planteo, el Intendente decidió mantener su decisión y restar importancia al contexto. Pero como no se trata de una mera disputa entre oficialismo y oposición, sino de un tema que afecta a toda la comunidad, realizamos un pedido de audiencia pública acompañado con la firma de 12.000 vecinos, para debatir sobre RTO. Lamentablemente el Intendente se negó a escuchar.
Así llegamos al pedido de derogación de la Ordenanza RTO, por la gran cantidad de irregularidades que hay en torno a su implementación.
La gota que rebalsó el vaso de las irregularidades fue la rescisión del convenio con la ANSV. Pero esto estuvo mal hecho desde el comienzo.
Todo comenzó con un decreto del Gobernador en el marco del art. 151 LOM que en sus fundamentos dice que no corresponde otorgar la autorización a MSR para la firma del convenio con la ANSV porque el tema RTO corresponde a la competencia provincial. Paradójicamente, en la parte resolutiva, otorga la autorización.
Luego, tenemos la sanción de la Ordenanza 6977/2023, cuya derogación expresa proponemos.
El artículo 1 es incorrecto. La técnica legislativa usada hace difícil de explicar el yerro. Pero básicamente adhiere a un artículo de una ley que no refiere a RTO.
El artículo 2, que ha perdido sentido, refiere a la suscripción del convenio con la ANSV.
Y el artículo 5 marcó que en el mes de octubre se exija la RTO a todos los vehículos, plazo que sería conveniente dejar sin efecto expresamente.
Después de la Ordenanza, el Municipio otorgó la concesión de explotación del servicio de RTO a un Taller de manera irregular, con carácter exclusivo por prácticamente 20 años. Incluso se creó una tarifa sin llamar a audiencia pública, que era obligatoria.
Luego comenzaron las irregularidades en torno al Taller. Para que la RTO sea válida, es necesario contar con un taller habilitado por el Municipio y registrado en la ANSV. Mientras estos requisitos no se cumplan, las verificaciones que se realicen carecen de validez.
Además, la documentación que entregue el taller tiene que haber sido aprobada y homologada por la ANSV.
En SR, al día de hoy, el Taller no cumple con esos requisitos.
El accionar formal del Municipio es confirmatorio de lo que estoy diciendo: en junio, el Municipio intimó al Taller a finalizar la registración en la ANSV, bajo apercibimiento de clausura. Además, le solicitó que cese en el uso de logos e insignias oficiales hasta terminar la registración. De hecho, el taller procedió a tapar los logotipos de la ANSV en su frente.
Misma conducta puede apreciarse en el amparo por mora que el Municipio inició contra la ANSV, procurando la finalización del trámite de registración del Taller.
Indudablemente la registración es fundamental.
Finalmente, el Municipio notificó a la ANSV la rescisión del convenio que tenía como fin garantizar el cumplimiento de la vigencia del sistema de RTO en SR.
Esa rescisión hizo perder operatividad a la Ordenanza 6977. Pese a ello, como el Intendente insiste en exigir la RTO amparado en esa norma, es imprescindible derogarla expresamente.
Como se advierte, hay irregularidades por donde uno mire. Derogando la ordenanza podríamos subsanar muchas de ellas, y brindar seguridad jurídica a los vecinos, que actualmente están desprotegidos frente a un Municipio que les exige la RTO y les dice que las revisiones que realicen en el Taller que habilitó tendrán validez nacional, cuando claramente no es así.
La RTO, en estas condiciones, es insostenible. Por eso le vamos a proponer al bloque oficialista que den el debate en Comisión, y que nos acompañen con este proyecto.
Muchas gracias".
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