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LA UCR RECHAZÓ LA CUENTA DE INVERSIÓN 2023

En la 18º Sesión del Concejo Deliberante los Bloques de concejales de la UCR, PRO y Comunidad Organizada rechazaron la aprobación de la Cuenta Inversión correspondiente al Ejercicio Financiero 2023 y argumentaron que el Ejecutivo no ha cumplido su obligación de presentar las rendiciones de cuenta en tiempo y forma para que el Concejo pueda evaluarlas.

“El rechazo es el único camino posible. No podemos votar a ciegas y legitimar a un Intendente que no es transparente. No alcanza con que la cuenta de inversión se refleje en el presupuesto de ese año. Tenemos que ver cómo se gastaron los dineros públicos” sentenciaron.

En general, las rendiciones de cuentas están muy atrasadas, no están a disposición las del año 2023, y por ende no se puede aprobar la cuenta de inversión. El art. 124 de la Constitución provincial establece que el Concejo Deliberante tiene que fiscalizar y aprobar las inversiones que realiza el Departamento Ejecutivo.

“Hoy las aprobaron sin fiscalizar, resulta una incoherencia; y hace años lo venimos advirtiendo, la presentación de las rendiciones en tiempo y forma son un elemento fundamental para el control público”.

Los vecinos merecemos saber en qué se usa nuestro dinero.


Fundamentos expresados por Diego Camargo en la sesión:

Desde el bloque radical vamos a rechazar la cuenta de inversión 2023 básicamente porque el Ejecutivo no ha cumplido su obligación de presentar las rendiciones de cuenta en tiempo y forma para que el Concejo Deliberante pueda evaluarlas. 

No alcanza con que la cuenta de inversión se refleje en el presupuesto de ese año. Tenemos que ver cómo se gastaron los dineros públicos.

Y ante la falta de rendiciones, el rechazo es el único camino posible. No podemos votar a ciegas y legitimar a un Intendente que no es transparente. Porque la falta de cuentas claras atenta contra la transparencia, más allá de los motivos por los cuales no se presenten los papeles en tiempo y forma. Haya excusa o no. 

Aunque el intendente no lo tenga como prioridad, no hay que minimizar la importancia de las rendiciones de cuentas, cosa que vienen haciendo hace cinco años. Son un elemento fundamental para el control público que tiene que ejercer el Concejo Deliberante para el correcto funcionamiento del sistema republicano.

El bloque oficialista va a votar por la aprobación. Si quieren votar a ciegas, están en su derecho. Pero que quede claro que no tienen las rendiciones de cuenta a la vista, porque el Concejo Deliberante no las ha recibido. Podrán respaldar políticamente al intendente di Nápoli y cargarse al hombro la mochila de su desidia, pero eso no purga la situación. Allá ustedes si lo quieren avalar. Por nuestra parte, no lo vamos a convalidar.

Allá por 2022, presentamos una denuncia penal por la falta de rendiciones de cuentas. Luego una ampliación. Si bien la Fiscalía interviniente consideró que no había una conducta dolosa y por ende delictiva, remarcó la irregularidad funcional y la negligencia del intendente denunciado. Desde nuestro bloque no podemos convalidar ese accionar, sobre todo cuando la situación, lejos de solucionarse, se agravó. Y el agravamiento tiene que ver con que se ha generado un cuello de botella que va a ser muy difícil de superar. Hace años lo venimos advirtiendo. Y de alguna manera se va a tener que solucionar.

Para ser gráfico y que se entienda en dónde estamos parados con relación a las rendiciones de cuentas, voy a dar un panorama general del estado en que se encuentran.

El sistema de rendiciones de cuentas municipal funciona de la siguiente manera: hay rendiciones diarias, que el Ejecutivo tiene que presentar cada día al Cuerpo de Relatores, que es un órgano asesor del Concejo Deliberante. Cada día hábil se deben informar los cargos y descargos, tanto de los fondos de rentas generales como de los recursos de afectación específica. Además, aprobadas las rendiciones diarias, se deben presentar rendiciones mensuales informando la gestión financiero patrimonial, es decir, el balance de cada mes.

Ahora bien: ¿en qué estado están actualmente las rendiciones de cuentas? En general, muy atrasadas. Con el agravante de que el cuello de botella que se ha generado desde el primer mandato del intendente di Nápoli se va afinando cada vez más. Aunque últimamente haya habido alguna mejoría en la cantidad de rendiciones presentadas, y un diálogo fluido entre Ejecutivo y Relatores que ha permitido avanzar, lo reconozco, siguen con un atraso que no registra precedentes. 

Me explico con números y fechas:

Rendiciones mensuales

-se presentaron a la Comisión de Hacienda, durante 2023, los balances de noviembre 2020 a mayo 2021.

-junio y julio de 2021 fueron observadas por el Cuerpo de Relatores y devueltas al Ejecutivo, sin que hasta el momento se hayan subsanado.

-de agosto a diciembre 2021 se encuentran para su análisis en Cuerpo de Relatores.

Por si alguien piensa que me estoy equivocando de año lo reafirmo: estamos hablando de rendiciones mensuales del 2021. De 2022 en adelante, ni noticias.

Rendiciones diarias:

Acá es donde deberíamos poner el ojo para analizar la cuenta de inversión 2023.

-respecto a RG, las correspondientes hasta abril 2023, han sido presentadas al Cuerpo de Relatores, y controladas. Se han devuelto al Ejecutivo con distintas observaciones, que hasta el momento no han sido subsanadas. Ese procedimiento se realizó este año, 2024. Es decir, las rendiciones diarias de la cuenta de RG del 2023 fueron presentadas recién en 2024, con más de un año de retraso.

-Las rendiciones diarias de mayo a diciembre de 2023 ingresaron al Cuerpo de Relatores en julio de 2024, todas juntas, y están en estudio. Un paquete que dificulta notablemente el control. Ahora, además de que se impide hacer un control oportuno, es decir, con cierta simultaneidad con el gasto, se pone en riesgo la rigurosidad con que se deben observar los expedientes. Para decirlo claro: no te dan las manos para controlar tantas rendiciones juntas. Es el cuello de botella del que hemos hablado.

-Respecto a las rendiciones diarias de 2024, si bien no impactan en la cuenta de inversión 2023, ilustran muy bien lo que está ocurriendo: recién hace dos semanas ingresaron las primeras tres rendiciones diarias de 2024. Y ni siquiera se pueden controlar porque falta la rendición del primer día hábil del año. El calendario va casi por diciembre, pero las rendiciones van por la primera semana de enero. Así es muy difícil. Por poner un ejemplo: los gastos del parque lineal, ¿cuándo los vamos a poder ver y controlar? Ni Dios lo sabe.

-Las rendiciones de la cuenta de recursos de afectación específica no han corrido mejor suerte. Están peor aún. Pero no me quiero extender porque creo que ya he sido bastante gráfico.

ENTES:

En el caso de los entes municipales, el EMHSU no viene tan mal. El EMTU tiene más de un año de atraso, y la gerencia de la Planta de Asfalto creada este año se ve que todavía no conoce el camino al CR, porque no ha presentado ninguna rendición. Es decir, ya arrancamos mal.

Cierre

En definitiva, no tenemos a disposición las rendiciones de cuentas del año 2023, y por ende no podemos aprobar la cuenta de inversión 2023. Se cae de maduro. El art. 124 de la Constitución provincial establece que el CD tiene que fiscalizar y aprobar las inversiones que realiza el DE. Pero acá la quieren aprobar sin fiscalizar. Háganlo, pero no cuenten con el acompañamiento de la UCR.

PRENSA:

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Ubicación: Ciudad de Santa Rosa, La Pampa, Argentina

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