El bloque de la UCR, por iniciativa de la concejal Luján Mazzucco, presentó un pedido de informe sobre el proceso de digitalización en la Dirección de Planeamiento Urbano y la contratación directa de la firma DOC FILE S.A. Requieren conocer el alcance del servicio, el estado de avance, la custodia de la documentación física, el dominio de los datos y las condiciones técnicas del software implementado.
Además, consultan si la firma DOC FILE S.A. tiene alguna vinculación con Electroingeniería S.A. y/o el Grupo Eling., involucrados en la causa "Cuadernos".
Texto completo del proyecto:
VISTO:
El artículo 54, inciso e), de la Disposición N° 2/2000, “Reglamento Interno del Concejo Deliberante”; y
CONSIDERANDO:
Que por noticias periodísticas difundidas por distintos medios locales el Departamento Ejecutivo informó el cambio de autoridades en la Dirección de Planeamiento Urbano de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos de la Municipalidad de Santa Rosa.
Que en el mismo comunicado se informó que la Municipalidad de Santa Rosa continuará con el proceso de digitalización de los procesos administrativos, reportando “…que ya se completó el traspaso a formato digital de los 50.000 expedientes del archivo de Catastro Municipal, permitiendo la consulta de trámites sin el uso de soporte papel”.
Que por Resolución N° 628/25 se declaró desierta la Licitación Pública 5/25 y se contrató en forma directa a la firma DOC FILE S.A., CUIT 30-71718250-9, por un monto de $132.049.998,74.
Que, salvo las noticias periodísticas citadas y la escasa información existente en la web del Municipio, no se conocen los distintos pormenores del proceso que se está llevando a cabo y de las contrataciones efectuadas a tal efecto.
Que el principio de publicidad de los actos de gobierno y el derecho al acceso a la información pública constituyen uno de los pilares fundamentales del sistema republicano de gobierno, consagrados por nuestra Constitución Nacional en sus artículos 1, 5, 14, 33, 41 y 42, y artículo 75 inciso 22, que incorpora con jerarquía constitucional diversos Tratados Internacionales (artículo 4 de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; artículo 13.1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos; artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos; y artículo 19.2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos), que sustentan el derecho de los ciudadanos a conocer los distintos aspectos de la obra pública que han sufragado.
Que independientemente de que los concejales tienen facultades para solicitar información de manera directa al Departamento Ejecutivo sin necesidad de darle entrada al Concejo Deliberante, y que como ciudadanos santarroseños cuentan con la facultad prevista por la Ordenanza N° 3860/2009 sobre acceso a la información pública, nada de ello obsta a que se le pueda dar tratamiento deliberativo.
Por ello,
El Bloque UCR
proyecta la siguiente
COMUNICACIÓN:
El Concejo Deliberante se dirige al Departamento Ejecutivo a fin de solicitarle que informe los siguientes puntos respecto al servicio de administración, guardia, custodia, uso de software y digitalización de la Dirección de Planeamiento Urbano de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos de esta Municipalidad:
1.- Fecha del contrato de locación de servicios celebrado con la firma DOC FILE S.A., objeto, plazo contractual y forma de pago, remitiéndose copia del convenio celebrado.
2.- Si la custodia y digitalización de documentos contratada incluye, además del Catastro Municipal, otras áreas de la Dirección de Planeamiento Urbano.
3.- Estado de avance de la digitalización de documentos en las distintas áreas de la Dirección de Planeamiento Urbano y/o fecha estimada de conclusión.
4.- Ubicación actual y descripción del lugar de guarda y custodia de los soportes físicos del Catastro Municipal y de las restantes áreas de la Dirección de Planeamiento Urbano. Destino final de los soportes físicos, normativa aplicable y procedimiento de destrucción o expurgo de documentos.
5.- Descripción del software suministrado por la contratista, con detalle de las distintas funciones y/o tareas que cumple.
6.- Informe sobre el dominio y propiedad de los datos: indique si la base de datos y las imágenes digitalizadas residen en servidores municipales o en la nube de la contratista. Asimismo, especifique si el software permite la exportación de los expedientes en formatos abiertos y estándar para garantizar la independencia del Municipio respecto del proveedor.
7.- Detalle de los protocolos de digitalización aplicados: informe si el proceso técnico contratado garantiza el acceso digital al expediente completo y sus antecedentes históricos, incluyendo hojas de ruta, factibilidades, informes técnicos previos y planos anteriores, o si se limita exclusivamente a la última documentación vigente.
8.- Detalle de los trabajos que se encuentra realizando la empresa INTERFILE S.A. para la Municipalidad de Santa Rosa y si los mismos incluyen la Dirección de Planeamiento Urbano.
9.- Si la firma DOC FILE S.A. es una sociedad controlada o vinculada a Electroingeniería S.A. y/o Eling Energía S.A. y/o a otra sociedad del Grupo Eling.
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